[정기안전교육] 현장문제해결기법 TBM(Tool Box Meeting) 소개

 <현장의 문제해결기법(Tool Box Meeting)>

 

1. TBM(Tool Box Meeting)의 정의 및 목적

 

1) TBM의 정의

직장의 소인( 小 人 )수의 작업자가, 작업 개시 전에, 직장이나 감독자를 중심으로, 작업현장 근처에서 대화하는 것을 약칭해서 TBM(Tool Box Meeting)이라 한다. TBM이라는 용어는, 원 래 미국의 건설업에서 사용되고 있었던 말을 수입했던 것인 데, 직장이 작업 전에 작업자에 게 그 날의 일을 할당하여, 그 순서나 마음의 준비를 가르치고, 지시사항이나 연락사항을 전 달하는 등, 일방적인 흐름으로 행해지는 것이 보통이다.

그러나 일방적인 흐름만으로는 “대화”라고 할 수 없고 미팅이라고 말할 수 없다. 작업 전 TBM 외에, 점심 후나 쉬는 시간에 하는 대화, 작업종료 후에 하는 대화, 월 1회나 2회 근무 시간 중에 30분이나 60분 시간을 잡아, 정기적 또는 임시적으로 하는 안전미팅 등, 직장에서 행하는 안전 미팅으로 사고의 직접 원인(불안전한 상태 및 불안전한 행동) 중에서 주로 불안 전한 행동을 근절시키기 위하여 5~6인 소집단으로 나누어 편성, 무재해를 위하여 작업장 내 에서 적당한 장소를 정하여 실시하는 위험예지활동이다.

 

2) TBM의 목적

(1) 작업계획을 철저하게 주지시키는 자리,

(2) 지시사항을 철저하게 하는 자리,

(3) 위험예지를 행하는 자리,

(4) 감독자와 관계 작업자 사이의 의사를 소통하는 자리.

 

3) TBM 추진 시 유의사항

(1) 작업계획을 추진할 때 관계 작업자가 이해하기 쉽도록 흑판, 괘도, 도면 등을 사용해 설명

(2) 지시사항의 철저한 실시에 대한 배려

 (a) 작업자 능력에 맞는 작업을 할당,

 (b) 지시내용은 상대가 이해하기 쉽도록 5W1H를 구사해 구체적으로 전달,

 (c) 감독자 자신이 할 수 있는 것은 지시하지 않는다,

 (d) 계획에 의해 지시한다,

(3) 위험예지를 실시할 때

 (a) 안전작업순서에 대신하는 작업안전의 진행방법을 지도하는데 있으므로, 작업자가 생 각하도록 해서 발언하게 한다,

 (b) 위험예지에서는 무엇을 테마로 할 것인지 생각해 자료를 준비한다.

(4) 감독자와 관계 작업자와의 의사 소통할 때

 (a) 위험예지를 하는 자리에서 하도록 유의한다,

 (b) 감독자는 전원으로부터 의견을 내놓도록 지도한다.

 

2. 무재해 운동의 정의 및 목적

 

1) 정의

① 무재해 : 근로자가 상해를 입지 않을 뿐만 아니라 상해를 입을 수 있는 위험 요소가 없 는 상태

② 사업장 무재해 운동 운영 규정 : “무재해란 근로자가 업무에 기인하여 사망 또는 4일 이 상의 요양을 요하는 부상 또는 질병에 이완되지 않는 것” 이라고 규정

 

2) 무재해 운동의 목적

: 사업주와 근로자가 다 같이 참여하여 산업 재해 예방을 위한 자율적인 운동을 추진함으로 서 사업장내의 모든 잠재적 요인을 사전에 발견, 파악하고 근원적으로 산업 재해를 절감 하기 위함이다.

 

3) 무재해 운동의 기본 원칙

① 무(Zero)의 원칙 : 무재해란 단순히 사망, 재해, 휴업재해만 없으면 된다는 소극적인 사고가 아니라 불휴 재 해는 물론 일체의 잠재 위험 요인을 사전에 발견, 파악, 해결함으로써 근원적으로 산업 재해를 없애는 것이다.

ㅇ 재해건수를 전년에 비하여 50% 감소시키면 된다는 것은 무의미하다. 사람은 물(物)이 아니므로 누구 하나 다치게 하거나 죽게 할 수는 없다고 하는 인간애가 바로 무 (無)의 의미다.

ㅇ 무재해, 무질병이라는 것은 바로 개개인을 소중히 여긴다는 인간존중의 이념, 그 자체 로서 특히 경영주가 “누구 한사람도 상해 를 입지 않게 한다”는 소신이 중요하다.

 

② 선취의 원칙

: 무재해 운동에 있어서 선취란 무재해, 무질병의 직장을 실현하기 위하여 일체의 직장의 위험 요인을 행동하기 전에 발견, 파악, 해결함으로써 재해 발생을 예방하거나 방지하는 것을 말한다.

ㅇ 전원이 하겠다는 의욕을 가지고 자주적으로 안전보건활동에 참가하여 무재해, 무질병을 지향하여 다함께 해보자, 하겠다는 의욕으로 안전보건을 선취해 나갈 뿐만 아니라 밝고 활기에 넘친 직장풍토를 조성해 나가는 운동, 그것이 곧 무재해운동인 것이다.

 

③ 참가의 원칙

: 참가란 작업에 따르는 잠재적인 위험 요인을 해결하기 위하여 각자의 처지에서 ‘하겠다’는 의욕을 갖고 문제나 위험을 해결하는 것을 뜻한다.

ㅇ 무재해운동에서는 경미상해나 앗차사고(Near miss) 체험을 모두 정보로서 소중히 하여 각종 위험요인을 재해가 발생하기 전에 발견, 파악하여 제거함은 물론 나아가서는 만 일 “～하면“ 재해가 될지도 모르는 잠재위험을 예지하여 그 해결에 노력한다.

 

4) 무재해 운동 추진의 3기둥(요소)

① 최고경영자의 경영자세

안전보건은 최고경영자의 “무재해, 무질병”에 대한 확고한 경영자세로부터 시작된다. “일하는 한사람 한사람이 중요하다”, “한사람이라도 다치게 하지 않는다”라는 최고 경 영자의 인간존중의 결의로 무재해운동은 출발한다.

② 관리감독자의 안전보건추진

안전보건을 추진하는데는 관리감독자들이 생산활동 속에 안전보건을 접목시켜 실천하는 것이 꼭 필요하다. 부하의 안전보건 확보는 라인의 본래적 임무로서 “내 부하는 누구 하 나 부상당하게 하지 않는다”라는 라인의 강한 결의와 실천이 없으면 무재해운동은 무의 미하게 된다.

③ 직장소집단의 자주활동의 활발화

일하는 한사람 한사람이 안전보건을 자신의 문제이며 동시에 같은 동료의 문제로 진지하 게 받아들여 직장의 팀멤버와의 협동노력으로 자주적으로 추진해 가는 것이 필요하다. 작업자 한사람 한사람이 『 나는 부상 당하지 않겠다. 동료 중에서 부상자를 내지 않겠 다, 그러기 위해서는 이렇게 해보자 』 라는 실천 활동이 없으면 직장의 무재해는 달성될 수 없다.

 

무 재 해

 

5) 무재해운동의 실천 원칙

① 팀미팅 기법

대화하는 방법으로 브레인 스토밍(brain storming : BS)의 4원칙을 활용한다.

㉠ 비평금지 : 좋다, 나쁘다고 비평하지 않는다.

㉡ 자유분방 : 마음대로 평안히 발언한다.

㉢ 대량발언 : 무엇이건 좋으니 많이 발언한다.

㉣ 수정발언 : 타인의 아이디어에 수정하거나 덧붙여 말하여도 좋다.

② 선취 기법

위험 예지 활동, 무상해 사고 적출 활동, 동종 및 유사 재해 방지 활동 등에 의하여 직장의 잠재 위험을 발견, 파악, 해결한다.

③ 문제 해결 기법(4라운드)현상 파악 ⇒ 본질 추구 ⇒ 대책 수립 ⇒ 목표설정

 

3. 위험예지훈련

1) 정의

위험 예지 훈련은 직장이나 작업의 생활 속에 잠재하는 위험 요인을 직장 소집단에서 토 의하고 생각하며 위험 예지 능력을 키워 행동하기에 앞서 문제 해결을 습관화하는 일종의 도상 훈련이다.

 

2) 위험예지훈련의 세가지 훈련

① 감수성 훈련

위험 예지 훈련을 직장이나 작업의 상황 속에서 위험 요인을 발견하는 감수성을 개인 수준에서 팀수준으로 높이는 훈련이다.

② 단시간 미팅 훈련

잠재하고 있는 위험 요인을 단시간 미팅을 통해 발견하고 대책을 수립하는 훈련이다.

③ 문제 해결 훈련

위험 요인을 작업하기 전에 제거하겠다는 의욕으로 해결하는 문제 해결 훈련이다.

 

3) 위험예지훈련의 4라운드(Round)

라운드 문제 해결의 4라운드 위험 예지 훈련의 4라운드

위험 예지 훈련의 진행 방법

 

1R • 현상 파악 사실을 파악한다. BS를 실시한 라운드 • 어떤 위험을 잠재하고 있는가? 전원이 토의하여 도해의 상황속에 잠재하고 있는 위험 요인을 발견하여 그 요인이 초래하는 현상을 생각한 후, [ ～해서 ～이 된다 ][ 때문에 ～이 된다]와 같은 방법으로 발언해 간다.

 

2R • 본질 추구 요인을 찾아낸다. 가장 위험한 것을 합의로서 결정하는 라운드 • 이것이 위험의 포인트다. 발견된 위험 요인중 이것이 중요하다고 생각되는 위험을 파악하여 ○표를 붙이고 다시 요약해서

◎를 붙이고 ◎표를 붉은펜으로 밑줄을 그어 전윈이 지적 확인한다.

 

3R • 대책 수립 대책을 세운다. 보다 더 위험도가 높은것에 대하여 BS로 대책을 세우는 라운드 • 당신이라면 어떻게 하겠는가? ◎표를 붙인 중요 위험을 해결하려면 어떻게 하면 좋은가를 생각해 내고 구체적으로 실해 가능한 대책을 세운다.

 

4R • 목표 달성(설정) 행동 계획을 정한다. 수립한 대책 가운데서 질이 높은 항목에 합의하는 라운드 ⦁우리들은 이렇게 한다. 대책 중 중점 실시 항목을 좁혀 나가서 중요표 (※)를 붙이고 그것을 실천하기 위한 팀의 행동 목표를 설정하여 지적 확인한다. 또 그것을 one point로 줄여 지적 확인을 3번 연습한다.

※ 1R : BS(양: 量) ⇒ 2R : 요약(질: 質) ⇒ 3R : BS(양: 量) ⇒ 4R : 요약(질: 質) (2R과 4R에서는 양쪽에서 질을 통축시켜 합의에 도달하는 라운드이다.)

 

4. TBM(Tool Box Meeting)의 필요성

1) TBM을 해야만 하는 이유

① 지시를 어기는 버릇

② 생략하는 버릇

③ 잊어버리는 버릇

④ 절차를 무시하는 버릇

➡ 일정시간내 계속해서 반복하는 것이 망각을 없애는데 매우 효과적이다.

2) 필요성

독일의 심리학자 에빙 하우스(Hermann Ebbinghaus)는 "잊어버림(망각)은 당연한 생리현상 이다“라는 말과 같이 인간은 현 실태에 대하여 위험성을 인지하지 못하고 있는 것이 사 실이다. 이에 작업현장에서 재해예방을 위하여 지속적인 위험예지훈련을 실시하여야 한 다. 작업전⦁후 짧은 시간을 활용하여 실시하는 TBM은 이에 적합한 방법이라 하겠다.

 

5. TBM(Tool Box Meeting) 실시방법 및 효과

1) TBM 시간

① 아침 작업 개시전 : 5~15분(통상 이용하는 방법)

② 중식후 작업 개시전 : 5~15분

③ 작업 종료시 : 3~5분(짧은 시간 동안)

 

2) TBM 내용

① 감독자의 명령, 지시의 실시 방법에 대하여 의논한다

‘명령, 지시대로 할 수 있는가?’,‘할수 없는 점이 있다면 어떻게 할 것인가?’

② 지시 작업에 대한 위험 예지

‘어떤 위험이 있는가?’‘안전하게 하려면 어떻게 하면 좋은가?’

③ 지시 사항에 대한 학습

‘어떻게 할 것인가?’‘어떻게 하면 좋은가?’

④ 직장 문제점에 대한 문제 제기

‘이러한 무상해 사고가 있다’,‘이러한 것은 서투른 것이 아닌가?’,‘이러한 문제가 있다’,‘이러한 것은 어떻게 하면 좋은가?’,‘이것으로 되는가?’

⑤ 직장의 문제점에 대한 해결

‘이것이 요점이다’,‘이것은 이렇게 하자’,‘나는 이렇게 한다’

 

 

3) TBM 실시 단계

① 제 1단계(도입)

인사, 직장 체조, 무재해기 게양, 안전 연설(1분), 목표 제창

② 제 2단계(점검 정비)

건강, 복장, 공구, 보호구, 사용 기기, 재료 등의 점검 정비

③ 제 3단계(작업 지시)

 ㉠ 전달 연락 사항

 ㉡ 금일의 작업 지시 5W 1H + 위험 예지

 ㉢ 지적 확인 (중점 실시 사항 2point), 복창

④ 제 4단계(위험 예지)

당일 작업에 대한 위험 예측 활동과 위험 예지 훈련 실시

 ㉠ 현상파악(1R) : 구두만으로 문제점 제기

 ㉡ 본질추구(2R) : 중요 위험, one point : 제창

⑤ 제 5단계(확인)

위험에 대한 대책과 팀 목표의 확인, touch and call 실시

 

4) TBM(Tool Box Meeting) 재해예방 효과

(1) 단시간 대비 재해예방 효과 극대화

(2) 취급작업에 대한 위험성 인지

(3) 올바른 작업방법 및 위험성에 대한 대처방법 숙지

(4) 동료와의 위험에 대한 공감대 형성